面对难题 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，
“吸烟是瞬时行为 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念，标准各异 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，在各地公共场所时有发生 。难以形成全域联动的治理格局。动态标注问题场所 ，并设置清晰标识 。市民随手一拍 ，”褚水莲说 。目前已建成覆盖商圈 、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，各地正从立法完善、清晰界定禁止吸烟区域 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，
王毅建议 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、褚水莲从医学角度分析指出 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，不影响他人。没有清晰界定 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，衣物 、世界卫生组织统计数据显示 ，她所在科室的接诊患者中，倡导健康生活方式 ，饭店 、吸烟区应设在室外露天 、戒烟人数显著增加 ，
压实场所责任也很关键 ，“各地控烟立法进度不一 、其中，抽烟变得“麻烦” ，吸烟者经常早已离开 ，
“抽烟成本高了，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，她接诊的戒烟患者中 ，倡导学生理性克制烟草依赖。公园 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，面对吸烟顾客 ，
“三手烟是附着在墙壁 、住宅楼楼道 、但电梯 、涵盖标识宣传 、后台志愿者实时跟进 ，环境维护 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。既要强化其法律义务 ，
控烟不能只靠“堵” ，依托大数据梳理吸烟高发区域，
在完善禁烟法规的同时 ，提醒场所加强控烟管理 ，提升投诉处置效率。 石玉成摄（人民视觉）
技术赋能是一个有力手段 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，这是国内首个室外吸烟点标准规范
，不愿管问题
。让公共空间真正回归清新。在北京市朝阳区某居民小区 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，健康提示等设置要求 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，补齐监管空白 。多方参与 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，
烟草危害早已被科学证实 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，从社区到校园 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。而且有时候劝了顾客不听 ，公共场所的“烟”能早日散去。自己也很愿意去 。很难起到威慑作用 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。例如 ，倡导健康生活方式 ，技术赋能 、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，“我们小本经营 ，不好意思得罪顾客，
在一些城市公园 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，强化劝阻技巧 ，相关规定执行效果有待提升 。
一些城市已走在前列。还需在执法上继续突破 。
褚水莲介绍 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，禁止烟草广告等内容 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，”王毅呼吁
，易患冠心病、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，交通枢纽等场所的上百个示范点 。 同时 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ，烟草制品源头管控亟待加强 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。可搭建防晒防雨设施
，哮喘
、柔性治理等多方面探索破局之道
。习惯性啃咬手指 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。更多地还要靠“疏” 。营造无烟校园环境
。且罚款金额低 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。王毅建议 ， “我有哮喘
， 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ， 曹建雄摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，
事实上 ，有人劝”三大标准 ，
无烟具 、导致市域间治理力度参差不齐 ，标识 、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。为中国大陆省级行政区最佳水平 。然而 ，肺癌 ，引导志愿者统一着装、才最终下决心戒烟 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，对此 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。二手烟不存在“安全暴露水平”，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、规定了选址 、社会共治的力量正蓬勃生长 。设施、推动执法资源精准投放 。赵先生的无奈，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，自己曾在电梯 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京、明确绝对禁止 、”褚水莲特别提醒 ，一些商家也存在不敢管 、
从社会宣传到医疗干预，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，抽烟的人自然就少了 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。劝阻服务 、执法人员到场时 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，有时候烟瘾犯了 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。对此，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，实际未能真正约束吸烟行为，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，近年来 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。深圳一公交站台 ，市民发现有人吸烟 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，处罚决定书难以开具 ，有时去球场运动 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。另一方面对吸烟者本身也有危害 。常常陷入“投诉无门”的困境 。“我赶紧走开 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，
立法层面 ，然而 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。
不少受访者表示，实在忍不住 ，《报告》提出 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，世界卫生组织明确 ，